A Fővárosi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról szóló 3/2013. (III. 8.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Fkr.) módosítása, kiegészítése az életviszonyokban időközben bekövetkezett változások következtében több okból is szükségessé vált.
Így mindenekelőtt az Fkr. kiegészítése szükséges az ún. mikromobilitási eszközök, mint pl. a kerékpár, a roller, illetve az önkiegyensúlyozó eszközök (így különösen a hoverboard, a monocycle) rohamos közterületi elterjedésével összefüggésben és az ebből fakadó konfliktusok kezelésének érdekében. A rendelettervezet ezen része a 2022. december 15-i Közgyűlés által elfogadott, a Fővárosi Önkormányzat és egyes kerületi önkormányzatok közötti együttműködési megállapodással összhangban került kidolgozásra a BKK szakértőivel együttműködésben. A tervezet ezen részét az együttműködési megállapodásban érintett önkormányzatok szakértőivel is egyeztettük már egy körben.
Szükséges továbbá az Fkr. kiegészítése az ún. közvetlen villamosenergia-vételezési lehetőséggel rendelkező közterületek (pl. Vörösmarty tér) használatára vonatkozó szabályokkal.
Indokolt továbbá az Fkr-ben rendelkezni arról, hogy a közterülethasználattal összefüggésben valamely magatartásra kötelező önkormányzati hatósági döntések végrehajtását a jövőben a Fővárosi Önkormányzat maga foganatosítsa.
Korábbi városvezetői döntéssel összhangban bekerülnek az Fkr-be az állati szőrme- és bőrtermékek közterületi értékesítésével kapcsolatos új – korlátozó jellegű – szabályok, és sor kerül a kérelemnyomtatvány kiigazítására is.
Végezetül – annak érdekében, hogy az épületekre kifüggesztett reklámhordozók, illetve ezek rögzítését szolgáló eszközük esetén egyértelművé váljon, a közterület határán álló épület homlokzatára való puszta kihelyezésük közterülethasználatnak minősül – pontosítani kell a közterületi reklámberendezésekkel és reklámfelületekkel kapcsolatos szabályokat.
Az Fkr. módosításával összefüggő hatáskör-átruházás miatt szükséges továbbá a Budapest Főváros Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2020. (II. 5.) önkormányzati rendelet megfelelő jogtechnikai módosítása is az 1. mellékletében foglalt táblázat kiegészítésével.
Az új rendelkezések a tervezet szerint lépcsőzetesen lépnének hatályba. Egyes technikai pontosítások a kihirdetést követő napon, az érdemi új szabályok, így a mikromobilitási pontokra vonatkozó alapvető szabályok 2022. május 1-jén lépnének hatályba, a tervek szerint addigra a Budapest Közút a BKK-val egyeztetve gondoskodni tud a kellő számú mikromobilitási pont kialakításáról. Az önkormányzati díjakra vonatkozó törvényi moratórium miatt a díjakat érintő szabályok csak ennek lejárta után, 2022. július 1-jével lépnének hatályba.
Annak érdekében, hogy a tárgyi előterjesztés a Fővárosi Közgyűlés 2022. márciusi ülésének napirendjén szerepelhessen, szükséges a megalkotandó önkormányzati rendelet tervezett szövegének mielőbbi társadalmi egyeztetése, hogy a Fővárosi Önkormányzat és a fővárosi civil szervezetek együttműködéséről szóló 12/2021. (III. 4.) önkormányzati rendelet szerinti civil szervezetek véleményeztetése, illetve egyébként a lakosság közvetlen tájékoztatása mielőbb megtörténhessen annak érdekében, hogy az érintettek tudomást szerezzenek a készülő rendelet-tervezetről, és a Fővárosi Közgyűlés döntéshozatalát minél szélesebb körű társadalmi egyeztetés előzze meg.